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江西鸿源案背后:为刑案而生?
作者:诺亚平台 | 来源:http://www.nuoya115.com | 发布时间:03-28 12:02

  所有这些进程都表明时任省委领导对江西当时的经济发展带来巨大的变化,并为其长远发展做好了战略铺垫,长久地造福江西人民。乃至事隔八年之后的今天,当地广大人民群众对江西人文环境、福祉民生的变化仍众口称赞,怀念时任领导主政江西时“执政为民”的施政理念。

  为何税案如此荒诞无稽?鸿源案的律师认为,税案实为炮制刑案而生。正如中国人民公安大学教授许丹在2012年12月15日《南昌“桂松案”还有底线吗?》一文中所述:“江西桂松案专案组,为了给桂松网罗罪名,可谓煞费苦心。专案组为桂松相继罗列了骗取出口退税、骗汇、贷款诈骗、隐匿故意销毁会计凭证、非法转让土地使用权、合同诈骗、骗取国家拨款、骗取土地出让金……这一番海选,就像推着购物车在超市挑选商品一样,结账前随便挑、随便拿、随便选、随便放。”“经过长期不懈的努力,专案组终于完成了海选,列出了桂松企业犯有:行贿罪、抽逃出资罪、逃避追缴欠税罪、逃税罪四项罪名,并成功起诉,把桂松推进了法庭。”

  桂松及鸿源系列案至今已有六年了,是谁还在阻碍桂松及鸿源系列案的依法审结、阻挠鸿源国家项目的重启?

  回顾整个鸿源案件的起因及发展过程,不难看出,我国政治体制改革和司法体制改革的重要性和迫切性。党的十八大以来提出的“依法治国、反腐倡廉”的施政纲领,又是如此恰逢其时。

  2.《税务行政处罚决定书》认定的“海德堡项目转让收入1.6亿元”,已在《中止协议合同书》及《房地产项目转让合同》均明确,该款项为1.2亿元土地出让金及4000万元前期费用。即项目前期成本,鸿源项目是按成本价转让的项目开发权没有收益,不存在缴纳所得税的问题。

  2016年1月26日,税案再次开庭时,鸿源公司代理律师陈述了事实,递交大量的证据材料,对鸿源涉税案的来由及事实真相进行了全面披露。

  研发生活配套项目易主——税案的起因、刑案的祸根

  2008年9月3日,南昌经开区管委会发函,表示同意福建宏利提出的方案。

  退一步讲,即使国税独立稽查完,已将案件移交公安机关刑事审查,也无权再作出行政处罚。地税在同样的情况下,已召开听证会,但处罚决定至今未作出,就是个最好的说明。

  鸿源税案行政诉讼的缘由是:2011年5月6日,南昌市国家税务稽查局作出(2011)1号行政处罚决定,认定鸿源科创公司转让东方海德堡项目(鸿源研发生活配套项目)的其他收入为87437300元;认定红谷滩新区120亩用地及地上建筑物及其附属设施以1.6亿人民币计入收入总额。以上两笔收入共计247437300元,扣除相关成本、费用、税金等,鸿源公司少缴企业所得税18120961.70元并处以0.7倍的罚款,罚款金额为12684673.19元。行政处罚决定认定鸿源公司应补缴税金及罚款的金额为30805634.89元。

  在遭受苏荣残酷摧残的恶劣环境下,鸿源人仍未放弃自己为国家作出贡献的努力,仍未停止对高科技相关产业的研发和升级,开发出包括智能显示终端在内的高新技术产品,并以自己最新产品为党的十八届三中全会会议提供了技术保障。鸿源的创新团队设计出以穿戴式为代表的在物联网中有着广泛应用的新型显示芯片。

  10月24日,南昌市清理建设领域拖欠工程款协调领导小组形成《关于协调解决东方海德堡项目农民工工资问题的会议纪要》。该会议要求,拖欠的120万元农民工工资,强制从项目共管账户中支出。根据系列承包协议约定,项目款项应进入共管账户接受鸿源监管。而承包商非法售房,转移大部分售房款,协调小组不但不追究,反而按照承包商的意愿,把已进入共管账户中应作为赃款处置的部分款项,以支付农民工工资为由强行划拨,使其非法售房的行为合法化。

  其实,早在2003年7月18日,南昌市委财经工作领导小组第八次会议纪要以及2003年9月19日南昌经开区管委会与鸿源签订协议中均明确:其C—8地块共138.65亩,是鸿源研发生活配套设施用地,不得变更用地性质,不得擅自转让土地使用权。

  2月15日,龚亚立召开会议,形成《会议纪要》提出:1.如果鸿源科创公司有关人员拒不履行有关职责,又不配合市政府解决问题,建议依法收回东方海德堡二期土地,竞标出让给第三方并按原定规划建设;2.由经开区对东方海德堡项目进行经济审计,明确责任后,由福建宏利公司或其他开发公司完成二次开发。

  孰料,承包商在承包过程中为摆脱鸿源的监管,获取非法利益,实施了种种违法行为,如私自更改项目名称、未规先建、私刻公章、骗取预售许可证、私自对外公开预售房屋和办理虚假税务登记等等。

  其次,税务机关作出的处理、处罚决定均无合法依据:

  鸿源涉税行政案:为刑案而生?

  2.南昌市人民政府及南昌经济技术开发区管委会超越职权,不当干预当事人在鸿源科创项目研发生活配套设施用地合作过程中的民事纠纷,以一系列会议纪要及函件,包庇福建宏利公司的违法违规行为,严重侵害了鸿源房地产公司的自主经营权,构成行政违法行为。

  据悉,鸿源案专案组负责人曾劝阻他的朋友(鸿源公司法律顾问),不要接受桂松家属的委托代理此案。原因是:尽管中央有关部门发函关注桂松案,了解有关情况,但是苏荣却在函件上作了大段批示,对案件已进行定调,就不要插手此案了。

  对于贯彻习近平总书记对江西工作提出的“三个着力,四个坚持”总体要求,落实中央政法委工作会议提出的司法体制改革要求,公正司法,切实加强刑事司法领域的人权保障,维护人民群众合法权益,是得民心、顺民意的重要举措。

  对此,鸿源本着牺牲小我、成就国家项目重启大局的宽容态度,以尊重历史、立足发展、妥善解决的原则,以最大诚意提出了一揽子依法妥善解决问题方案。对此问题记者进行了采访,南昌经开区管委会宣传部的答复是,尽快向领导汇报,出具加盖公章的书面情况说明。可是记者截稿时,并没有接到任何答复。

  3月21日,经开区管委会向鸿源科创发出《关于全面履行南昌市政府办公厅会议纪要的函》,限定鸿源于2009年3月23日下午5时之前,将公司的公章、财务章、合同章、法人代表人名章等所有备案的印签章交给管委会监管。

  根据这一批示,时任市委常委、常务副市长进一步明确批示,解释该领导的意图“……一定要本着余书记的指示,依法诚信、稳妥地协调”。而在调处过程中,根本不提及承包商涉嫌违法犯罪行为,相关部门公然充当了承包商的保护伞。

  响应时代召唤

  3.《税务行政处罚决定书》将境外企业的境外往来款556.57万美元,作为鸿源科创内部承包收益列入转让东方海德堡项目的收入。

  该配套设施用地是地方在吸引鸿源科技团队及前沿科技项目落户江西时,考虑当年江西科技人才极度匮乏,又缺少适合科技人才工作、科研、生活的良好设施和氛围,为了方便国外尖端科技人才能在江西和国外两栖工作和生活,为了筑巢引凤,吸引更多的人才到鸿源的新型科技产业核心创新基地工作,鸿源参照美国硅谷科技园和台湾新竹工业园,专门规划设计了与基地相配套的科研生活配套设施“泓园”。

  鸿源的不懈努力,获得了国家及社会充分的肯定。鸿源曾先后获得国家电子信息产业发展基金优秀项目奖、江西省信息产业厅全省信息产业技术创新十佳单位奖、江西省技术创新“十佳单位”、江西省机电产品出口“先进企业”、“全国同行业三强”企业,并获得全国大屏行业首届系统集成工程案例大奖和全国大屏行业首届系统集成工程商大奖等奖项。国家体育总局竞技体育司和中国残疾人体育代表团为鸿源产品参加2008年北京奥运会和残奥会分别向鸿源发来了感谢信。2009年年底和2010年年初,在人民日报电子阅报栏全国性招标活动中,鸿源产品以综合评分排名第一。

  他们还将鸿源科创国家高技术示范工程项目定性为“伪科技、骗子工程”,拼凑起“专家组”对鸿源国家项目技术和产品进行鉴定,挑战国家权威。

  最终因涉税罪名太过牵强,一审判决并未支持,认定鸿源、桂松等不构成所指控的逃避追缴欠税、逃税罪。

  项目具有战略意义

  首先,国税行政处罚决定存在严重的程序问题:

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